CQ9电子本报讯 近日，市税务局举办了一场别开生面的“模拟法庭”活动，法官、原告、被告及双方代理律师角色分别由税务干部及公职律师担任。机关干部和稽查执法人员“沉浸式”体验了模拟庭审现场，“零距离”感受税案审判过程。

　　法庭上，原被告双方严格按照庭审程序规定，真实还原开庭准备、法庭调查、法庭辩论和最后陈述等环节，整个庭审过程规范有序，氛围严肃紧张。

　　“本案税务机关的证据仅能证明我公司存在未按规定按期足额申报缴纳相关税款的行为，未能证明我公司该行为具有偷逃税款的主观故意。”

　　“《税收征管法》所有的法律条款中均未对行为人实施违法行为时的主观状态作出要求，其理论基础就在于行政违法行为实施过错推定的归责原则。”在法庭辩论阶段，原被告双方针对政府财政性返还资金未申报纳税行为是否认定为偷税、执法程序是否合法等争议焦点展开激烈对质。随着双方完成最后陈述，审判长宣布休庭。鉴于案情较为复杂，“模拟法庭”将对“案件”择日宣判。

　　“‘模拟法庭’还原真实，角色体验很锻炼人！”市税务局公职律师尹理想是系统的业务骨干，本次模拟庭审的案件，他担当被告代理人的角色，“开庭前针对原告可能会提出的质疑，我和同事们做了细致准备，但实际庭审体验还是和想象的不太一样。通过这次角色实践，对自己充实法律知识储备、规范税务执法行为、提升行政应诉能力大有帮助。”

　　据了解，此次模拟庭审的税务行政诉讼“案件”根据我市真实案例改编。为确保活动取得良好效果，活动前，该局法制部门邀请市中级人民法院法官作专业指导，就证据梳理、应对策略进行多次推演。模拟庭审中，双方很多发言超出预想范围，多为临场发挥，现场感、实战性非常强。

　　近年来，市税务局扎实推进依法行政，积极组建公职律师团队，成立公职律师涉税争议咨询调解中心，全面推行行政执法“三项制度”，推广“首违不罚”清单制度和部分税务证明事项告知承诺制，持续推进税收“八五”普法规划落实落细，有效提升执法精确度和纳税人满意度，并荣获“2016-2020年全国普法工作先进单位”称号。

　　“此项活动贴近实战、契合实务，有利于税务执法人员检视执法短板、开拓应诉思维。”市税务局党委委员、总经济师周永表示，将继续探索完善“模拟法庭”“沉浸式”实训内容，聚焦精确执法，进一步强化法治思维，不断优化执法方式，提升执法水平，着力打造一流税收法治营商环境。 （许永军）